不能说的秘密
聚焦城市更新立法与新就业形态劳动者权益保障 “市长·代表面对面”协商办理重点建议_我的网站
一 | 8月4日晚7点，位于北京市海淀区AI原点社区的原点学堂，一堂关于“AI时代，内容如何被记住、被保存、被转发”的夜校课程准时开始。 老城区如何“逆生长”？骑手小哥的劳动权益怎么保障？8月14日，“市长·代表面对面”重点建议办理协商会在市全过程人民民主实践中心（市人大代表联络总站）举行，多位市人大代表与相关政府部门负责人围绕城市更新立法和新就业形态劳动者权益保障两项重点督办建议，面对面问需、实打实督办。原本按照30人规模准备的课堂，来了60多名学员，还有人专程从天津赶来。座位很快坐满，工作人员只得临时搬来椅子。盘活城市高质量发展空间“杭州城市更新工作已从单点项目迈向‘片区集成’新阶段，但仍需在系统性、可持续性和共建共享方面深化探索。 一张张大方桌旁，八九个人围坐在一起。有人听老师讲解，有人打开电脑现场操作，有人不时与身边的同行交流。
二 | 这里没有传统课堂的拘谨，大家边学边做、边做边聊。”市十四届人大六次会议期间，市人大代表杨绍红、朱慧明建议，围绕强化片区统筹与整体谋划、创新资金平衡与参与机制、深化数字赋能与长效治理等领域，推动城市更新立法工作。
三 | 来到这里的，有企业员工、创业者，也有正在寻找创业方向的年轻人。目前，《杭州市城市更新条例》〔以下简称《条例（公开征求意见稿）》〕已形成初稿，正面向社会公开征求意见。他们利用下班后的时间来到社区，给自己“充电”。代表们提出的片区统筹、多元筹资、数字赋能、闭环监督等思路，全部融入《条例（公开征求意见稿）》内容。 已经参加过几次AI夜校学习的林洁，就是其中一员。
四 | 林洁是“灵楠阁”品牌主理人，曾有大厂工作经历，如今创办一家年轻的金丝楠品牌，专注新中式首饰和中式礼品，办公地点就在AI原点社区4楼。
五 | 这一次，她来学习AI视频制作，是希望借助AI带来的新思维和新工具，让金丝楠木等传统文化元素以更贴近当代生活的方式进入年轻人的视野。 “无论是做品牌内容，还是进行传统营销，都需要借助AI等新手段去传播。该《条例》是市人大常委会2026年立法计划正式项目，拟于10月提请审议。“立法的核心是切实解决难题，不是为立法而立法。”市建委负责人说。
六 | 例如，《条例（公开征求意见稿）》明确了“城市体检评估—市级专项规划—区级建设规划—片区策划—项目库—年度计划”全流程要求，统一标准防止空间碎片化和重复建设；在数字赋能方面，拟推进城市信息模型（CIM）平台建设，并建立全市统一的城市更新信息系统，将数字化管理贯穿规划、建设、运营全生命周期。“市建委办理建议的态度认真、过程严谨，我们的建议也得到了采纳。”杨绍红等代表对办理工作表示满意，“希望这一法规直击痛点、务实管用、理顺机制，有力回应群众和市场主体需求，为发展新质生产力和产城融合腾空间、优保障。”参加协商的市人大代表胡秀华也带来了社区工作中的感受：“群众呼声很高的停车难、养老点位和便民服务网点，也应纳入片区统筹的‘一盘棋’中。同时，希望进一步落实建管衔接，明确建设、移交、管护等权责边界，让改造更新项目建得漂亮、用得长远。”让奋斗者在杭有归属“以网约车司机、外卖骑手、快递小哥为代表的新就业形态劳动者，为城市发展和市民生活作出了积极贡献。
七 | ”林洁说，自己的目标客户以年轻人为主，课程中学到的一些方法，可以帮助她更好地服务目标客户。
八 | 在她看来，夜校的价值并不只是“听一堂课”。
九 | ”鲍一飞代表的发言开门见山。“这里的课程更有针对性，而且有面对面的交流，可以建立连接、认识有效的人脉，也可能有一些意想不到的启发。”林洁说。他建议从制度兜底、服务提质、协同治理三个维度，构建新就业形态劳动者权益保障的完整闭环，将杭州建设成为更具包容性和归属感的“小哥友好城市”。
十 | 在原点学堂，夜校课程内容从AI技术前沿、产品设计，到财务管理、法律法规，覆盖创业全周期所需的知识和技能。从“星期二AI自习”到科技脱口秀，再到项目路演，不同形式的活动，让这里既有课堂，也有交流和实践的空间。 参与授课的宋爽今年40岁，是优果儿视觉品牌创始人。在他看来，能够来到夜校的人，本身就具有较强的主动学习意识。
十一 | “很多学员其实并不是技术小白，而是来自各行各业、有一定经验的从业者。
十二 | ”宋爽说，原点学堂并不只是一个传授知识的课堂，更像一个“能量场”——大家在这里学习新工具，也交流各自的行业经验，在真实的工作和创业场景中寻找AI的应用方式。市人力社保局负责人面对面回应了建议办理情况。在职业伤害保障试点方面，自2025年7月纳入试点以来，职业伤害保障试点范围已扩大至22个平台，参保人数（送单人数）累计104万余人。经办服务流程已实现将职业伤害确认、劳动能力鉴定、待遇核定发放“三件事”集约为“一件事”办理，伤残鉴定时间压缩20%。 夜校连接的并不只是“老师”和“学生”，也连接着技术、需求、项目和人。 “这里不只是传授知识，更重要的是应用落地、资源互换、商机共创。”25岁的李嘉赫是一名年轻创业者。在平台算法治理方面，我市印发《关于贯彻执行〈杭州市网络餐饮外卖配送监督管理办法〉的若干意见》，就优化配送算法规则等方面工作作了详细要求。另外，“小哥码”切实解决了配送“最后一百米”的通行难题，杭州740余个社区食堂和友好商户为小哥提供错峰折扣、10元套餐等优惠；统筹建设16个示范型“小哥驿站”和49个24小时开放驿站；建成24个“司机之家”、264座“城管驿站”，向新就业群体等户外劳动者开放。此前，他曾参与过多项大型央国企数字化升级项目。如今，他正为下一阶段创业积累经验。
十三 | “创业以后，时间非常紧张，所以想抓紧时间学习。“这项建议精准深入，不仅要求针对性解决一批迫切问题，也对我们今后的工作提出了新的要求。”市人力社保局负责人说，下一步将围绕新就业群体职业伤害保障、畅通社保参保渠道、拓展职业发展空间及保障基本劳动权益等方面不断提升工作质效，提高新就业群体权益保障水平。”李嘉赫说，一人公司需要渠道去宣传自己。目前还处于寻找项目阶段的他，希望通过自己的技术能力解决更多工作和生活中的实际问题。
十四 | AI原点社区是北京市海淀区打造的人工智能创新街区核心区域。周边高校和科研机构密集，聚集着大量科技人才和创新资源，目前已有300余家AI企业入驻。
十五 | 从创业指导、人才服务到投融资服务，社区为AI创业企业提供全生命周期服务。同时，AI原点社区还是北京市首批大模型生态服务站之一，围绕政策、资金、算力、人才等企业发展需求提供服务。
十六 | 在这样的创新街区里，为什么还要专门办一个“夜校”？“这里不仅是企业孵化器，更是一个开放共享的创新社区。”原点社区品牌总监韩雅奇说。在她看来，AI原点社区最重要的价值不是提供办公空间，而是构建起一个让创新要素自由流动的生态系统。这也决定了夜校的课程并不是固定不变的“知识清单”。 “一方面，原点学堂通过系统性培训，帮助AI创业公司创始人建立商业化思维，推动他们从技术负责人向CEO转变；另一方面，作为人工智能应用学院，学堂也希望让更多普通人学会使用AI工具，提高工作效率，寻找新的职业可能。”韩雅奇说，除了常规夜校课程，原点学堂还针对职场人士推出办公效率提升训练营，面向传统企业家开展AI时代商业破局等课程。 宋爽认为，与传统培训不同，AI夜校面对的是一个变化很快、需求也更加多元的领域。
十七 | 有人希望提高办公效率，有人希望用AI做内容、拓展业务，有人希望寻找创业机会，也有人希望借助AI寻找“第二职业”。课程是入口，人与人的交流是延伸，项目和资源的连接则可能发生在课堂之外。 AI夜校的火热，折射出AI加速进入各行各业后，人才需求正在发生的变化。北京市经济和信息化局局长姜广智表示，根据相关调研，北京市AI相关岗位需求三年累计增加3.55倍。据悉，AI原点社区已纳入北京市首批人工智能创新街区。目前，北京正打造以海淀为核心的“一核多点”布局，力争未来两年使各创新街区成为北京人工智能发展的核心引擎、全国人工智能创新地标。（记者 杨学聪 韩秉志）。
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